王憲軍：推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展利于鄒城酒業(yè)轉(zhuǎn)型

鄒城是著名思想家、教育家孟子的故里，是國家歷史文化名城。鄒城的釀酒產(chǎn)業(yè)不僅起步早，而且一直以來發(fā)展平穩(wěn)，在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集群中起著舉足輕重的作用。但是2012年下半年以來，鄒城的釀酒產(chǎn)業(yè)遇到了困難，產(chǎn)能擴(kuò)大和市場需求之間的尖銳矛盾已經(jīng)形成，造成酒類市場上一系列連鎖反應(yīng)——高端白酒價(jià)格回落、銷量縮減、市場化和個(gè)性化存在較大差距。

面對(duì)這種不利形勢，鄒城的酒類企業(yè)采取了自救措施，調(diào)整了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出市場化的產(chǎn)品，改革創(chuàng)新營銷模式等等。如何帶領(lǐng)和指導(dǎo)鄒城的酒類產(chǎn)業(yè)克服調(diào)整時(shí)期的困難，沿著健康的道路走下去呢?《華夏酒報(bào)》記者采訪了濟(jì)寧白酒協(xié)會(huì)會(huì)長王憲軍。

酒業(yè)是鄒城民營經(jīng)濟(jì)的重要組成

《華夏酒報(bào)》：2012年下半年以來， 面對(duì)酒類行業(yè)的不利形勢，鄒城釀酒企業(yè)紛紛采取了自救措施。但從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，還沒有從本質(zhì)上消除實(shí)際困難。濟(jì)寧白酒協(xié)會(huì)和鄒城市委、市政府是如何為釀酒產(chǎn)業(yè)分憂解難的?

王憲軍：面對(duì)目前困難的局面，從中央到地方、從省市到協(xié)會(huì)都非常重視，各級(jí)都采取了扶持釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

山東省政府辦公廳今年6月印發(fā)了《山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)方案》，全省選擇21個(gè)縣(市、區(qū))作為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)，分別在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)型升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明等六方面開展試點(diǎn)工作，先行先試，率先突破。鄒城市被納入“民營經(jīng)濟(jì)”發(fā)展試點(diǎn)，這一類試點(diǎn)全省共4個(gè)縣市，而酒類產(chǎn)業(yè)又是鄒城民營經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2014年，鄒城市政府通過積極實(shí)施注冊資本登記制度改革方案，落實(shí)一系列推進(jìn)工商注冊制度便利化措施，營造了良好的營商發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了全市各類市場主體尤其是釀酒產(chǎn)業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)活力。

因此，抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，明確推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，對(duì)鄒城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和釀酒產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。

推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大突破

《華夏酒報(bào)》：酒業(yè)協(xié)會(huì)和鄒城市政府將如何扶持民營經(jīng)濟(jì)和酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

王憲軍：《山東省縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)方案》出臺(tái)后，濟(jì)寧市白酒協(xié)會(huì)以及鄒城市委、市政府高度重視，認(rèn)真研究和分析了鄒城市近年來在民營經(jīng)濟(jì)以及釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的不足和面臨的問題。

今年7月30日至31日，鄒城市委、市政府召開全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩暨加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，專題對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民營經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，以更大的力度、更實(shí)的舉措、更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大突破大發(fā)展大提升。

一要推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)、提檔升級(jí)，使之成為工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力。按照園區(qū)化承載、集群化發(fā)展的要求，把鄒西大工業(yè)板塊作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集聚，突出抓好重點(diǎn)民營企業(yè)培植，突出抓好技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，突出抓好招商引資和對(duì)外開放，打造一批支撐鄒城長遠(yuǎn)發(fā)展的骨干民營企業(yè)。

二要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的載體作用，支持民營企業(yè)釋放潛力、加快發(fā)展。把城鎮(zhèn)作為民營經(jīng)濟(jì)特別是高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展載體，吸引民企參與重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)一批高端服務(wù)業(yè)態(tài)，提升城市發(fā)展水平。堅(jiān)持依靠市場、啟動(dòng)民力，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)老城區(qū)開發(fā)。要引導(dǎo)民間資本參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，逐步提高人氣商氣。

三要引導(dǎo)民營企業(yè)投資文化旅游產(chǎn)業(yè)，加速文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持文化、生態(tài)建設(shè)一體推進(jìn)，在加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)與知名大企業(yè)大集團(tuán)的合資合作，更多地運(yùn)用市場化手段加快突破文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四要鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入農(nóng)村，促其擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，提高市場競爭力。要大力發(fā)展服務(wù)型民營企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)營。

五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，為民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把突破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重中之重的整改內(nèi)容，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化政策落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。