東北地區(qū)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)報(bào)告(4)

(四)葡萄酒企業(yè)機(jī)制不活、規(guī)模小，管理粗放，加工工藝技術(shù)設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次不高，利潤(rùn)增值空間有限，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

從目前東北地區(qū)葡萄酒企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，絕大多數(shù)企業(yè)屬于民營(yíng)企業(yè)，除了通天、長(zhǎng)白山、通化、池之王、五女山、太陽(yáng)谷、清木源、雪蘭山等少數(shù)較大規(guī)模企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度外，一些中小企業(yè)家族式管理比較普遍，還沒有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)運(yùn)行新機(jī)制。由于當(dāng)初葡萄酒生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻比較低，一些新進(jìn)入葡萄酒行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者文化水平不高，缺乏行業(yè)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力，技術(shù)人才短缺，企業(yè)規(guī)模小。目前，東北地區(qū)100多家葡萄酒企業(yè)中，小企業(yè)占了80%以上。

由于技術(shù)設(shè)備、加工工藝落后，一些企業(yè)產(chǎn)品檔次不高，浪費(fèi)了寶貴的資源，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品處在低水平上競(jìng)爭(zhēng)，同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足，模仿跟風(fēng)現(xiàn)象普遍，不利于提高產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)規(guī)模太小不利于生產(chǎn)投入和產(chǎn)品質(zhì)量工藝水平提高，也不利于新產(chǎn)品開發(fā)，經(jīng)不起市場(chǎng)風(fēng)浪沖擊，自身難保更談不上保護(hù)果農(nóng)利益，為了生存往往采取成本倒推法，把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到果農(nóng)頭上。

調(diào)查顯示，近年來迅速發(fā)展起來的一些釀酒葡萄基地，由于產(chǎn)業(yè)科技投入少，技術(shù)服務(wù)體系不完善，科學(xué)栽植技術(shù)得不到普及，原料葡萄質(zhì)量地區(qū)差異較大。實(shí)踐證明，如果不加大科技投入，提高葡萄栽植和釀造科技水平，實(shí)現(xiàn)葡萄及葡萄酒生產(chǎn)從數(shù)量型向科技型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品在低檔次層面競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)不起市場(chǎng)風(fēng)浪的沖擊，必然會(huì)被市場(chǎng)無情地淘汰。

東北產(chǎn)區(qū)發(fā)展對(duì)策

目前，我國(guó)的葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、振興縣域經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的重要產(chǎn)業(yè)。從釀酒工業(yè)發(fā)展看，葡萄酒更是我國(guó)鼓勵(lì)性和政策扶持性行業(yè)。東北地區(qū)具有發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的自然優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，東北產(chǎn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的問題，也是全國(guó)其它產(chǎn)區(qū)普遍存在的、具有共性的問題，只有通過深化改革，加快發(fā)展，才能得到根本轉(zhuǎn)變。

(一)理順服務(wù)管理體制，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)。

葡萄酒產(chǎn)業(yè)屬產(chǎn)業(yè)鏈條接緊、系統(tǒng)性強(qiáng)、外向型強(qiáng)的貿(mào)工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)，所以必須實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。因此，東北產(chǎn)區(qū)中的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的當(dāng)?shù)卣�府，�?yīng)該樹立先進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，借鑒其它產(chǎn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，理順管理機(jī)構(gòu)并成立行業(yè)自律性組織，實(shí)行一體化管理，履行從葡萄種苗培育、栽植、田間管理、原料加工到釀造、流通各個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)管理職能，著重搞好原料基地的規(guī)范化管理，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格QS發(fā)放和酒類流通的登記備案，探索建立行業(yè)、企業(yè)以及果農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)對(duì)葡萄酒行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、有效指導(dǎo)、提供信息、技術(shù)服務(wù)。著重搞好宏觀管理和市場(chǎng)法制建設(shè)，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，政府逐步退出“行政之手”，將政府協(xié)調(diào)管理職能賦予行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，實(shí)現(xiàn)管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

(二)招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

大思想，大作為;小思想，小作為;無思想，不作為。東北產(chǎn)區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)要放眼世界，才會(huì)有所作為。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)外葡萄酒品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，國(guó)外資本也有進(jìn)入中國(guó)葡萄酒行業(yè)的趨勢(shì);而國(guó)內(nèi)大品牌葡萄酒企業(yè)的市場(chǎng)擴(kuò)張步伐也明顯加快。東北產(chǎn)區(qū)是我國(guó)最具民族特色的優(yōu)質(zhì)釀酒原料基地，具有勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉和土地資源豐富等明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資和國(guó)內(nèi)其它葡萄酒企業(yè)有強(qiáng)大的吸引力。我國(guó)著名葡萄酒專家馬會(huì)勤曾經(jīng)表示，“大家都模仿波爾多，可是大家永遠(yuǎn)也做不了波爾多，山葡萄酒就是因地制宜，突出個(gè)性，東北氣候寒冷，只有種山葡萄，才能實(shí)現(xiàn)地區(qū)化特色化。根據(jù)葡萄酒的形勢(shì)，今后肯定要發(fā)展，另外，大力發(fā)展山葡萄酒，也代表東北農(nóng)民的利益。從這一點(diǎn)看，山葡萄酒前景光明，總有一天可以在中國(guó)市場(chǎng)上和張?jiān)！⑼醭�、長(zhǎng)城等勢(shì)均力敵。”

從前些年山葡萄酒在市場(chǎng)上的火熱表現(xiàn)也可以看出，東北地區(qū)的山葡萄酒是非常符合我國(guó)絕大多數(shù)消費(fèi)者的口味和消費(fèi)能力的，因此具有很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)吸引一些資本的關(guān)注。東北地區(qū)的一些政府和行業(yè)組織，可整合現(xiàn)有資源，向發(fā)達(dá)的法國(guó)、意大利、澳大利亞、智利、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家葡萄酒企業(yè)，向山東、河北等地的葡萄酒釀造企業(yè)進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)與優(yōu)勢(shì)企業(yè)嫁接，實(shí)現(xiàn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本向優(yōu)勢(shì)地區(qū)的融入。走工業(yè)旅游與葡萄酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)之路，提升東北地區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。注重引進(jìn)、培養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷人才，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓，參予大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

(三)為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)、規(guī)則經(jīng)濟(jì)。因此，必須加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)從葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的行政執(zhí)法工作，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，維護(hù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，保證國(guó)家稅收，為合法經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造一個(gè)公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境。