7月28日上午，陜西省十二屆人大常委會第二十一次會議召開，省人大法制委員會副主任委員顧東武作關(guān)于《陜西省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(草案修改稿)》(以下簡稱“修改稿”)審議結(jié)果的報告。

修改稿增加了食品安全委員會、工商部門的職責，提出：縣級以上人民政府食品安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品小作坊、小餐飲和食品攤販食品安全工作;縣級以上工商行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲工商注冊登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。

在立法調(diào)研過程中，有部門和地方提出，食品小作坊生產(chǎn)白酒、蒸餾酒、配制醬油、配制醋的安全風(fēng)險較高，修改稿遂將以上四種食品加入禁止生產(chǎn)目錄。此外，小作坊也不得生產(chǎn)乳制品、飲料、速凍食品、罐頭、果凍等食品。

針對“黑作坊”發(fā)現(xiàn)難、查處難的實際情況，修改稿增加了食品小作坊生產(chǎn)場所出租者的義務(wù)，包括：不得將房屋出租給無身份證件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)有涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法活動，須及時向公安機關(guān)報告。

此外，修改稿還授權(quán)設(shè)區(qū)的市出臺具體辦法，加強對中小學(xué)生校外托餐場所、社區(qū)老年人日間照料餐廳的食品安全監(jiān)管工作。