貴州發(fā)文助推黔酒供給側(cè)改革 醬香酒又迎來利好

近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)了《貴州省推動(dòng)白酒行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，旨在推動(dòng)貴州省白酒行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高白酒企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

《意見》中明確提出要加快推進(jìn)白酒企業(yè)信息化、綠色化、服務(wù)化改造，推動(dòng)白酒行業(yè)與大數(shù)據(jù)、大健康、大旅游等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，打造貴州白酒整體品牌，形成各個(gè)梯度產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展的良好格局。《意見》還提出，到2020年，貴州省白酒產(chǎn)量達(dá)到80萬千升，完成工業(yè)總產(chǎn)值1200億元，力爭(zhēng)貴州白酒在全國的銷量占比達(dá)到8%。記者注意到，此次貴州省出臺(tái)的《意見》是對(duì)此前發(fā)布的《貴州省開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施方案》在酒類產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化。作為貴州重要的產(chǎn)業(yè)之一，此次《意見》聚焦了黔酒發(fā)展的哪些環(huán)節(jié)?對(duì)黔酒未來的供給側(cè)改革而言又將釋放哪些利好信號(hào)?

 

七項(xiàng)任務(wù) 看黔酒產(chǎn)業(yè)升級(jí)新思路

據(jù)了解，此次出臺(tái)的《意見》共從品牌建設(shè)、產(chǎn)品層次、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)梯隊(duì)、營銷網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)發(fā)展、酒旅融合等七個(gè)方面指出了推動(dòng)貴州白酒行業(yè)供給側(cè)改革的主要任務(wù)。

一是要打造貴州白酒整體品牌。《意見》指出，要著力打造全國最大的醬香白酒生產(chǎn)示范基地，鞏固提升全國優(yōu)質(zhì)醬香酒主產(chǎn)區(qū)地位;支持茅臺(tái)集團(tuán)優(yōu)化整體戰(zhàn)略布局，并培植和打造習(xí)酒、金沙、國臺(tái)、董酒、酒中酒、青酒、珍酒、安酒等一批在全國具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的知名企業(yè)品牌;鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)參與貴州省省白酒品牌資源整合，采取“主品牌+系列商品名稱”模式，樹立統(tǒng)一的品牌形象;打造“貴州白酒”集體商標(biāo)，圍繞“貴州白酒”整體品牌大力開展宣傳和營銷，用好“仁懷醬香酒”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，完善集體商標(biāo)使用標(biāo)準(zhǔn)和管理措施;運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，加強(qiáng)與全國知名電商合作，拓展線上線下兩個(gè)市場(chǎng)，加快推進(jìn)“貴州白酒”專營店在全國全面鋪開。

二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品層次，既做“名酒”，也做“民酒”。《意見》指出，要集中優(yōu)勢(shì)資源，支持茅臺(tái)打造百億級(jí)超大單品，推動(dòng)習(xí)酒、金沙、國臺(tái)等分梯度打造精品，力爭(zhēng)打造1個(gè)50億級(jí)精品，3-5個(gè)10億級(jí)梯度產(chǎn)品，形成“一品多元”的貴州白酒品種群。

三是提升醬香酒產(chǎn)品品質(zhì)。《意見》提出將鼓勵(lì)和支持企業(yè)依托“千企改造”工程開展技術(shù)創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，大力推進(jìn)智能制造。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立完善醬香型白酒標(biāo)準(zhǔn)體系，以茅臺(tái)集團(tuán)、習(xí)酒、金沙、國臺(tái)等名優(yōu)白酒企業(yè)為重點(diǎn)，支持企業(yè)建立健全涵蓋計(jì)量、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)管理體系。支持仁懷市推廣實(shí)施“仁懷醬香酒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”，建立完善“醬香酒質(zhì)量控制管理體系”，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量行業(yè)管控能力。

四是加快形成企業(yè)梯隊(duì)。《意見》提出支持茅臺(tái)集團(tuán)推進(jìn)酒業(yè)、上下游一體化、金融投資和其他多元化四大業(yè)務(wù)板塊全面發(fā)展，到2020年實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的目標(biāo)，在集團(tuán)內(nèi)培育2-3個(gè)上市公司，進(jìn)一步鞏固和提升世界蒸餾酒第一品牌地位，把茅臺(tái)集團(tuán)打造成產(chǎn)融結(jié)合的國際化酒業(yè)投資控股集團(tuán)。充分發(fā)揮茅臺(tái)的品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，通過“一企一策”、精準(zhǔn)扶持，大力培育以習(xí)酒、金沙、國臺(tái)、董酒、珍酒、酒中酒、青酒、貴酒、安酒等為第二梯隊(duì)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，不斷增強(qiáng)全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，到2020年，力爭(zhēng)將習(xí)酒、金沙打造成50億級(jí)企業(yè)，將國臺(tái)、珍酒、貴酒打造成20億級(jí)企業(yè)，將董酒、酒中酒、青酒打造成10億級(jí)企業(yè)。

五是加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)營銷創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新，擴(kuò)大營銷網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化營銷網(wǎng)絡(luò)布局，精細(xì)化分析和選擇宣傳推介目標(biāo)區(qū)域，持續(xù)開展“黔酒中國行”宣傳推介活動(dòng)，為企業(yè)搭建銷售平臺(tái)。支持重點(diǎn)企業(yè)加快全國化和全球化布局，同時(shí)積極開發(fā)縣級(jí)和農(nóng)村市場(chǎng)，借助民營、個(gè)體商業(yè)的活躍性，建立多載體、多層次、多渠道的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。支持省內(nèi)白酒電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與全國知名電商深化合作，促進(jìn)線上線下互動(dòng)融合發(fā)展。加大對(duì)外宣傳，以海外華人市場(chǎng)為重點(diǎn)，全力拓展海外主流消費(fèi)市場(chǎng)。《意見》還鼓勵(lì)和支持茅臺(tái)集團(tuán)等龍頭企業(yè)、中國(貴州)醬香酒交易中心等第三方平臺(tái)探索建立白酒價(jià)格指數(shù)，穩(wěn)定白酒市場(chǎng)價(jià)格。

六是促進(jìn)生態(tài)綠色發(fā)展。《意見》指出要大力發(fā)展生態(tài)種植，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)白酒生產(chǎn)區(qū)域及周邊區(qū)域特別是赤水河流域重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和治理，加快推進(jìn)重點(diǎn)白酒產(chǎn)區(qū)水源地沿岸污水和垃圾處理工程建設(shè)，發(fā)展白酒產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

七是推進(jìn)酒旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)深挖白酒文化資源，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造特色酒莊，發(fā)展工業(yè)旅游，開發(fā)白酒旅游商品，促進(jìn)酒旅融合發(fā)展。支持仁懷市和茅臺(tái)鎮(zhèn)圍繞茅臺(tái)酒廠發(fā)展以參觀茅臺(tái)酒釀造為重點(diǎn)的工業(yè)旅游、以品飲茅臺(tái)酒為重點(diǎn)的餐飲旅游、以了解茅臺(tái)酒發(fā)展歷史為重點(diǎn)的酒文化旅游，以及“中國酒都名酒匯”、“貴州醬酒匯”和“茅臺(tái)鎮(zhèn)酒街”展銷平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持茅臺(tái)集團(tuán)、習(xí)酒公司、青酒公司等白酒企業(yè)創(chuàng)建國家A級(jí)旅游景區(qū)、國家人文旅游示范基地、國家康養(yǎng)旅游示范基地。大力開發(fā)白酒旅游商品，打造一批“白酒+生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游”的精品線路。

五大保障 黔酒產(chǎn)業(yè)內(nèi)外環(huán)境全覆蓋

為推動(dòng)改革順利實(shí)施，《實(shí)施意見》從融資保障、財(cái)稅支持、市場(chǎng)監(jiān)管、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)度等五個(gè)方面對(duì)有關(guān)保障措施作出了明確要求。

強(qiáng)化融資保障方面，《意見》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理，適當(dāng)提高不良貸款容忍度;大力開展資信評(píng)估體系建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)前景好、風(fēng)險(xiǎn)小的白酒企業(yè)，通過資信調(diào)查認(rèn)定，適當(dāng)放寬貸款限額控制;加強(qiáng)白酒企業(yè)融資需求摸底調(diào)查，實(shí)行清單式管理，對(duì)符合條件的白酒企業(yè)納入“貴工貸”、“貴園信貸通”、“黔微貸”融資政策的支持范圍;探索建立全省白酒企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)機(jī)制，并加快組建遵義市白酒產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)各類政府基金和市場(chǎng)化基金參與“貴州白酒”整體品牌宣傳和營銷，支持重點(diǎn)白酒生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)加快發(fā)展。

強(qiáng)化財(cái)稅支持方面，《意見》提出將從以下七點(diǎn)對(duì)貴州省白酒產(chǎn)業(yè)予以政策支持：

一是貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金每年安排2000萬元以上，重點(diǎn)支持白酒工業(yè)園區(qū)、酒糟循環(huán)利用、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè);

二是推動(dòng)符合條件的白酒企業(yè)啟動(dòng)和加快上市進(jìn)程(對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外市場(chǎng)上市融資的企業(yè)，給予100至150萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在“新三板”上市融資的企業(yè)，給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì));

三是鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái);

四是鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);

五是鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)深度拓展海外市場(chǎng)，對(duì)參加境外團(tuán)體展所發(fā)生的展位費(fèi)、人員費(fèi)分別按政策給予一定資金支持;

六是鼓勵(lì)和支持白酒企業(yè)通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)開展電商營銷，與全國知名電商共建“黔酒電商聯(lián)盟”，重點(diǎn)培育3-5家品牌酒類流通電商平臺(tái);

七是貫徹落實(shí)好全面推廣“營改增”試點(diǎn)改革的相關(guān)政策，積極向國家爭(zhēng)取白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的消費(fèi)稅由中央和地方共享，爭(zhēng)取恢復(fù)外購基酒及酒精已納消費(fèi)稅準(zhǔn)予抵扣的政策。制定貴州省窖藏白酒自然損耗標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)所得稅抵扣采取分年抵扣、開壇結(jié)算。

強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管方面，《意見》指出將加大“假、冒、偽、劣”白酒產(chǎn)品的查處力度，整頓和規(guī)范全省白酒市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊跨省侵犯我省名優(yōu)白酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，確保產(chǎn)品質(zhì)量和品牌聲譽(yù)。并嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻，全面開展白酒生產(chǎn)許可證清理工作，逐步解決生產(chǎn)許可證辦理歷史遺留問題，加強(qiáng)白酒生產(chǎn)小作坊規(guī)范化管理，促進(jìn)白酒行業(yè)有序發(fā)展。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)方面，將加大白酒釀造行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作力度，壯大白酒產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，提升白酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。通過行業(yè)協(xié)會(huì)積極申報(bào)中國釀酒大師，定期組織開展省級(jí)品酒師、釀造師、技師等評(píng)選和培養(yǎng)工作。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)調(diào)度方面，《意見》提出依托工業(yè)“百千萬”工程，建立完善省、市、縣三級(jí)政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“政銀企”信息溝通，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析研判發(fā)展形勢(shì)。