對(duì)葡萄酒改征農(nóng)產(chǎn)品稅 降低稅率以提升競(jìng)爭(zhēng)力

“我們建議國(guó)家把葡萄酒納入農(nóng)產(chǎn)品征稅范疇，以降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”全國(guó)兩會(huì)期間，張守志委員、朱奕龍委員提出建議。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，葡萄酒市場(chǎng)占有份額越來越大，葡萄酒產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快脫貧攻堅(jiān)的重要支撐和支柱產(chǎn)業(yè)。以寧夏為例，目前已建成酒莊180個(gè)，年生產(chǎn)釀酒葡萄20萬噸以上、葡萄酒1億瓶，綜合產(chǎn)值達(dá)166億元，為7.5萬人提供了就業(yè)崗位，同時(shí)帶動(dòng)5萬戶、10萬名生態(tài)移民增加收入。而與此同時(shí)，世界各主要葡萄酒出口國(guó)紛紛搶灘登陸中國(guó)市場(chǎng)，成本低、稅負(fù)低、價(jià)格低的國(guó)外葡萄酒大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)剛剛起步的葡萄酒產(chǎn)業(yè)造成很大沖擊。

張守志說，世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)均把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品，給予多種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼及優(yōu)惠稅收政策，而我國(guó)將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品，征收10%的消費(fèi)稅、17%的增值稅、7%的附加稅，以及25%的所得稅。“按現(xiàn)行稅率計(jì)算，每銷售一瓶?jī)r(jià)格為150元的國(guó)產(chǎn)葡萄酒，僅消費(fèi)稅和增值稅就達(dá)37元左右，約占售價(jià)的25%，這還不包括附加稅和企業(yè)所得稅。”

“智利、新西蘭、澳大利亞等葡萄酒主產(chǎn)國(guó)與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，即將實(shí)現(xiàn)葡萄酒進(jìn)口‘零關(guān)稅’，同時(shí)葡萄酒主產(chǎn)國(guó)加大了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的促銷推廣力度，客觀上擠占了國(guó)內(nèi)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)葡萄酒在與進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。”朱奕龍委員說。

張守志委員表示，葡萄酒稅率問題也影響到了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、三產(chǎn)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等多個(gè)方面。為此，張守志、朱奕龍委員建議財(cái)政部、稅務(wù)總局等部委深入調(diào)查研究，參照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)的做法，將我國(guó)葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費(fèi)稅，把17%的增值稅稅率降到13%，給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多扶持。